Coûts de la naturalisation suisse : ce que vous payez

Le chiffre officiel n’est qu’une partie du calcul

Quand vous cherchez les coûts de la naturalisation, vous trouvez partout des tableaux avec les émoluments fédéraux et cantonaux. Ces tableaux ne sont pas faux, mais ils ne montrent qu’une partie. Les vrais coûts d’une procédure de naturalisation se composent de trois grands blocs.

Premièrement, les émoluments officiels de la Confédération, du canton et de la commune. Deuxièmement, les coûts des documents que vous devez fournir. Troisièmement, les coûts indirects comme les traductions, les légalisations ou le temps de travail perdu pour les rendez-⁠vous.

Qui ne prévoit que la première catégorie sera surpris par la facture. Qui prévoit les trois a une image réaliste.

Les émoluments officiels : Confédération, canton, commune

La procédure à trois niveaux entraîne des émoluments à trois niveaux. Chaque niveau perçoit son propre émolument.

Émolument fédéral : identique dans toute la Suisse

La Confédération perçoit un émolument uniforme, quel que soit votre lieu de résidence en Suisse.

• CHF 100 pour une personne seule en naturalisation ordinaire.
• CHF 150 pour les couples mariés et les partenariats enregistrés.
• CHF 50 pour les enfants mineurs inclus dans la procédure familiale.

Pour la naturalisation facilitée (par mariage ou en tant que troisième génération), le SEM perçoit CHF 500 pour les adultes et CHF 250 pour les mineurs qui déposent leur propre demande. Il encaisse en plus au plus CHF 400 pour le rapport d’enquête du canton de domicile (OLN, art. 25). Pour les enfants inclus dans la naturalisation d’un parent, le SEM ne perçoit pas d’émolument.

Émolument cantonal : très variable

Les cantons perçoivent des émoluments différents, calculés d’après les coûts de traitement du dossier. L’écart entre cantons bon marché et cantons chers peut atteindre plusieurs centaines de francs par personne seule. Certains cantons appliquent des forfaits, d’autres un émolument de base plus un tarif horaire selon le travail effectué. Les montants exacts figurent dans les ordonnances ou règlements du canton concerné, et le service des naturalisations les communique au cas par cas.

Émolument communal : la plus grande inconnue

Les émoluments communaux sont le plus grand facteur d’incertitude. Ils vont de CHF 0 (certaines petites communes ne perçoivent rien) à CHF 2’500 dans les communes chères, par exemple dans le canton de Zurich.

La commune fixe librement son émolument dans le cadre cantonal. C’est pourquoi la même naturalisation peut coûter plusieurs centaines de francs de plus ou de moins dans la commune A que dans la commune B du même canton.

Valeur indicative : comptez entre CHF 500 et 2’000 d’émoluments communaux dans le cas normal, avec des écarts vers le haut et vers le bas.

Coûts totaux des émoluments officiels

Si vous additionnez Confédération, canton et commune, vous arrivez, pour une personne seule en naturalisation ordinaire, à environ :

Cas favorable : CHF 800 à 1’500 (petit canton, petite commune).

Cas normal : CHF 1’500 à 2’500 (canton et commune moyens).

Cas coûteux : CHF 2’500 à 3’800 (grand canton avec des émoluments élevés, commune urbaine coûteuse).

Pour les couples mariés, les émoluments cantonaux et communaux ne doublent pas simplement : ils sont le plus souvent calculés selon un tarif de couple, un peu plus avantageux que deux fois le tarif d’une personne seule.

Les coûts cachés : ce qui ne figure sur aucun tableau des émoluments

Aux émoluments officiels s’ajoutent les coûts que la procédure de naturalisation entraîne pour vous.

Certificat linguistique

Vous devez passer l’examen de langue auprès d’un centre d’examen reconnu. Les coûts sont les suivants :

• Test fide : CHF 250 pour l’oral et l’écrit, CHF 170 pour l’oral seul.
• Goethe-⁠Zertifikat : CHF 250 à 400 selon le niveau.
• telc Deutsch : CHF 180 à 280.
• DELF (pour le français) : CHF 150 à 250 par niveau.

Qui échoue de peu à la première tentative doit repasser l’examen. Les frais d’examen ne sont en règle générale pas remboursés.

Extraits du casier judiciaire et du registre des poursuites

Ces documents coûtent peu à l’unité, mais les montants s’additionnent, parce que vous devez souvent les présenter à jour.

• Extrait du casier judiciaire suisse : CHF 17 par extrait (extrait privé auprès de l’Office fédéral de la justice ou au guichet postal).
• Extrait du registre des poursuites : CHF 17 à 25 par extrait, selon le canton.
• Extrait du casier judiciaire du pays d’origine : variable, souvent entre CHF 50 et 200, plus d’éventuels frais de coursier et de traduction.

Les extraits ne doivent généralement pas dater de plus de trois mois. Si votre procédure traîne, vous devrez peut-être les renouveler.

Documents du pays d’origine

Acte de naissance, acte de mariage, le cas échéant attestation de célibat ou livret de famille. Obtenir ces documents de votre pays d’origine coûte de l’argent et du temps.

Postes typiques : CHF 30 à 100 par document (établissement), plus apostille ou légalisation (CHF 20 à 80 par document), plus, le cas échéant, traduction par un traducteur assermenté (CHF 80 à 200 par page).

Le coût total de l’obtention de documents à l’étranger peut rapidement atteindre CHF 300 à 600, même avec peu de documents.

Traductions

Les documents qui ne sont ni en allemand ni en français doivent généralement être traduits. Les traductions assermentées sont obligatoires pour les documents officiels et coûtent plus cher que les traductions ordinaires.

Valeur indicative : CHF 80 à 200 par page, selon la langue et la complexité de l’acte.

Photos et divers

Photos d’identité biométriques pour les demandes : CHF 15 à 30. Copies et certifications conformes : CHF 5 à 20 par document. Frais de port pour les envois recommandés : CHF 5 à 10 par envoi.

Au fil de la procédure, ces petits postes atteignent CHF 50 à 150 au total.

Le calcul total réaliste pour la naturalisation ordinaire

Si vous additionnez les trois blocs, le coût total réaliste d’une naturalisation ordinaire pour une personne seule se situe ainsi :

Variante favorable (petite commune, documents simples à réunir, langue de la région comme langue maternelle et scolarité reconnue) : CHF 1’200 à 2’000.

Variante normale (commune moyenne, besoin normal en documents, certificat linguistique récent) : CHF 2’000 à 3’500.

Variante coûteuse (grande ville, beaucoup de documents de l’étranger, traductions, plusieurs tentatives au test de langue) : CHF 3’500 à 5’500.

Pour les couples, les coûts totaux représentent environ 1,6 à 1,8 fois ces montants individuels, parce que certains émoluments sont calculés forfaitairement pour le couple.

La naturalisation facilitée est généralement moins chère

Pour la naturalisation facilitée (par mariage ou en tant que troisième génération), c’est la Confédération qui décide. Au lieu des émoluments cantonaux et communaux, vous payez au SEM CHF 500 et au plus CHF 400 pour le rapport d’enquête du canton, soit jusqu’à CHF 900.

Coût total pour la personne qui se fait naturaliser par mariage : généralement CHF 800 à 1’800, y compris les émoluments, le certificat linguistique et l’obtention des documents.

Qui remplit les conditions de la naturalisation facilitée économise en règle générale au moins CHF 1’000 à 2’000 par rapport à la procédure ordinaire.

Où vous pouvez économiser (et où non)

Vous ne pouvez pas agir sur tous les postes, mais sur certains, oui.

Dossier complet au dépôt : qui dépose un dossier complet évite les frais supplémentaires pour de nouveaux documents, de nouveaux rendez-⁠vous et des certificats linguistiques à renouveler.

Certificat linguistique bien préparé : qui réussit le test de langue du premier coup économise les frais d’une nouvelle tentative. Cela vaut la peine, si nécessaire, de suivre d’abord un cours de préparation de deux mois.

Coordonner les documents dans le temps : demandez les extraits du casier judiciaire et du registre des poursuites peu avant le dépôt, pour qu’ils ne soient pas périmés et que vous n’ayez pas à les payer deux fois.

Ce qui ne dépend pas de vous : les émoluments officiels de la Confédération et du canton sont fixes. Ceux de votre commune de domicile sont arrêtés par la commune, sans négociation possible. Les documents du pays d’origine coûtent ce que prévoit le droit de ce pays.

Paiement échelonné ou dispense

Un point que beaucoup ignorent : en cas de difficultés financières, les communes, et parfois aussi les cantons, peuvent accorder un paiement échelonné ou, très rarement, une remise partielle. Ce n’est pas une règle, mais une décision au cas par cas.

Qui touche l’aide sociale ne peut de toute façon pas, en règle générale, obtenir la naturalisation : en bénéficier au moment de la demande est un motif d’exclusion. Mais qui vit juste au-dessus du seuil de l’aide sociale et ne peut pas payer les émoluments en une seule fois peut demander un arrangement de paiement à la commune. Un geste est possible, mais pas garanti.

Le minimum à planifier

Lorsque vous établissez le budget de votre naturalisation, planifiez de manière réaliste. Le danger n’est pas que les émoluments paraissent trop élevés, mais que vous oubliiez les coûts cachés et deviez payer des postes supplémentaires tout au long de la procédure.

Budget minimum pour une personne seule dans le cas normal : comptez CHF 2’500. Ce n’est pas une estimation au rabais, c’est une estimation réaliste. Si vous dépensez moins, tant mieux. Si vous devez dépenser ce montant, cela ne vous mettra pas en difficulté.

Pour un couple avec un enfant : CHF 4’000 à 5’000 comme estimation réaliste pour la procédure ordinaire. Pour un couple en naturalisation facilitée : CHF 1’500 à 2’500 suffisent généralement.